针对省政府做出的驳回行政复议申请应当向中级人民法院起诉

  案情简介：

  吴先生系贵州关岭布依族苗族自治县白水镇乌拉村的村民，在其本村有承包地，吴某一家人一直合法承包并耕种着。2013年，吴先生所在村的村民被告知自己承包的土地要被政府征收。但是在此之前，吴先生在内的整个村的村民从未看到过征收公告和相关的征地批准文件，并且政府也以他们没有承包证降低他们的补偿标准。于是，包括吴先生在内的11户人家找到我们，想要通过律师去维权。2013年5日，吴先生通过申请信息公开得知，2012年5月18日作出了安府函【2012】275号《批复》该批复原则同意黄果树风景名胜区管理委员会呈报的《黄果树风景名胜区管理委员会关于调整黄果树风景名胜区2011年度第二批次城镇建设用地、第三批次城市建设用地区位方案的请示》（黄管委呈【2012】19号）所请事项和《黄果树风景名胜区2011年度第二批次城镇建设用地、2011年度第三批次城市建设用地区位调整方案》。吴先生的承包地在征收范围之内。随即，吴先生委托律师向贵州省政府申请行政复议，贵州省政府针对该行政复议申请以超过复议申请期限为由，作出驳回的行政复议决定。那么，针对省政府的驳回行政复议决定，是应该向中院还是向基层法院起诉呢？答案是向省政府所在地的中级人民法院起诉。

案件分析：

  我国《行政诉讼法》第十五条的规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。” 根据该条的规定，省政府作为县级以上人民政府针对其起诉应当是向省政府所在地的中级人民法院起诉。本案当中，针对贵州省政府的起诉应当是向贵阳市中级人民法院起诉。

需要注意的一点是，根据《行政诉讼法》第十八条的规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。” 为了体现司法审判的公正，减少当地政府对于审判的干扰，各地的法院都在试点行政案件跨区域管辖，尤其是针对被告为县级政府以上一审行政案件，都会根据当地高院的跨行政区域管辖规定，由其他同级法院管辖。因此，在案件办理过程中，我们要格外留意当地的高院或者中院关于跨行政区域管辖的相关规定，争取在法定的期限内，一次性找准管辖法院。

法律规定：

   《行政诉讼法》第十五条“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;(二)海关处理的案件;(三)本辖区内重大、复杂的案件;(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。”

《行政诉讼法》第十八条：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。”